(д)жезказганский форум

Верните Жезказганскую область!
[1176/3]

Жезказганцы хотят восстановления одноименной области, чтобы в регионе стало больше порядка.

А вот расширенная версия того же самого

Рекорд Гинесса и «неуд.» за геопатриотизм

Июль месяц ознаменовался для страны двумя праздниками, размах которых можно охарактеризовать эпитетами великого поэта; - «пир на весь мир» и «я там был, мёд-пиво пил, по усам текло, в рот не попало».
Для всех ясно об одном из них, - эта дата стала «красным» днем календаря, а вот о втором догадаются не все, так как эта дата «плавающая» и выпадает на третье воскресенье месяца.
И дело не в невежестве последних, а в экономической географии и древнейшей истории.
Первая наука изучает месторождения полезных ископаемых, а вторая из глубины веков поведала о рабовладельцах Рима, которые для умиротворения толпы устраивала гладиаторские бои, публичные казни и другие «праздники», широко проводя политику «хлеба и зрелищ».
Последнее успешно используют миллиардеры Ким, Миталл, Машкевич и К., присосавшиеся к нашей земле.
Формально праздничные расходы оплачивались в первом случае из казны, а во втором – из кошельков упомянутых рабовладельцев.
Но состояние здравоохранения, образования, охраны труда и мизерной его оплаты, высокого порога пенсии и его микроскопического размера, другие язвы общества указывают, что фактическим источником этих аттракционов щедрости стал опять карман наивно (или уже отрешенно?) веселящегося народа.
Как объяснялись «К Астане с любовью» благодаря официозным СМИ знают все, поэтому вкратце передам атмосферу второго праздника в Жезказганском регионе и приступлю к изложению основной темы этой статьи.
Для празднования «Дня металлурга» Правление ОО «Корпорация «Казахмыс» (ОО «ККМ») выделило 115 408 522 тенге из них 84,3 млн.тг на премирование работников. Разница потрачена на 3-х дневные массовые гуляния с участием полдюжины популярных концертных групп рейтинга «Землян» или Дильназ Ахмадиевой. Не обошлось без победителей в различных спортивных единоборствах.
Аналогичные шоу-мероприятия были проведены в других городах региона, как Балхаш, Сатпаев, Карсакпай (тоже вотчины Кима), Жайрем (местный ГОК- собственность Машкевича и К) и Каражал (шахты Миталла).
Оглушенный музыкой и фейерверком красочных салютов на главной площади Жезказгана я невольно вспомнил еще один юбилей – 10 летие упразднения его областного статуса и задался вопросом, почему власти, так уж охочие до фанфар, что на ровном месте придумали национальный праздник, не отпраздновали юбилей своей реформы и со свойственной ей помпезностью не обнародовали результаты этого прожекта ?
Я решил восполнить этот пробел и подбить его итоги на примере 4-х кратного увеличения территории Карагандинской области. Для этого, - помимо многолетних личных наблюдений мне пришлось воспользоваться официальными статистическими данными РК (www.stat.kz.).
Стоит напомнить, что на момент упразднения, Жезказганская область, - состоящая из 7 районов, имеющая территорию 398,8 тыс.кв.км. и население свыше 500 тыс.чел., - полнокровно функционировала и на протяжении своей 24 летней истории являлась исправным донором союзного, а последние 6 лет - республиканского бюджета.
В силу географии (тупиковости магистральных путей), в своё время областной центр отстраивался, как автономный промышленный комплекс, обеспечивающий себя всем необходимым, в т.ч. основными продуктами питания и способен был продолжать оказание стабильной помощи экономике страны до библейского всемирного потопа.
Беда грянула в одночасье и по чьей то недоброй воле она была поглощена одним из многочисленных рецепиентов казны того времени – Карагандинской областью.
Итак, официальные данные его хозяйственной деятельности:
« … За январь-июнь 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года рост объемов промышленного производства отмечался в 12 регионах республики. …Снижение производства промышленной продукции наблюдалось в Карагандинской (на 5,2%), Кызылординской (на 1,7%)».
…Возросла добыча руды медной в Павлодарской (в 2 раза) и Восточно-Казахстанской области (на 40,7%), а в Карагандинской области ее добыча снизилась на 6,3%».
…Выплавка стали возросла в Павлодарской (на 37,7%), Костанайской (на 28,4%) областях, а в Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях ее производство снизилось соответственно на 3,5% и на 5,4%».
…Увеличилось производство цинка необработанного в Восточно-Казахстанской области - на 0,2%, а в Карагандинской области ее добыча снизилась на 10,2%».
…Выплавка меди рафинированной снизилась в г. Алматы на 16,2% и Карагандинской области на 10,6%».
…наибольшее снижение объема производства масла сливочного наблюдается в Южно-Казахстанской (на 78,0%), Алматинской (на 71,7%) и Карагандинской (на 53,2%) областях».
Чтобы не быть обвиненным в подборе отрицательных показателей приведу все остальные, по которым в области наблюдалась тенденция роста:
«… в целом во всех категориях хозяйств областей, отмечен рост поголовья крупного рогатого скота (на 3,3%), овец и коз (на 4,9%), лошадей (на 5,2%) и верблюдов (на 4,9%)».
…Наибольший прирост объема производства молока отмечен в … Карагандинской (на 7,8%) …) областях».
… возросли объемы производства мяса во всех областях республики, за исключением г.Астаны».
Нетрудно определить, что все положительные результаты достигнуты именно в бывших сельских районах Жезказганской области.
Также, по данным этой же статистики, в Карагандинской области наблюдались;
- увеличение денежных доходов населения и безработицы
- рост розничного товарооборота и цен на потребительские товары
- рост объема ввода в эксплуатацию жилья и тарифов за коммунальные услуги
- рост инвестиции и цен за электроэнергию
Опять, чтобы не нагнетать негатив в целом по стране на примере самой крупной области, имеющей примерно по 18% территории и населения (за минусом жителей обоих столиц) не буду далее копаться в статданных по производству электроэнергии или угля, масла подсолнечного и прочих «нестратегических» показателей.
Изложенное беспристрастно констатирует, что реформа не удалась и промышленность с сельским хозяйством области лежат на боку.
Для подтверждения этого вывода можно было не манипулировать этими абстрактными процентами, - достаточно сравнить среднегодовые суммарные натуральные показатели промышленности и сельского хозяйства Карагандинской и Жезказганской областей до объединения с фактическими данными любого года прошедшего десятилетия, хотя срыв текущего плана по таким базовым для объединенной индустриальной области показателям, как производство цинка, выплавка стали и меди трудно абстрагировать.
Причиной создавшейся ситуации считаю невозможность эффективного управления громадной территорией (даже по меркам Казахстана) из одного центра.
К примеру, расстояние от Караганды до западного Жинишкекум составляет около 1000, до северного Терисаккан - 860, до южного Мибулак - 700 км., в том числе во всех трех случаях треть пути - по бездорожью, преодолеть которое весной и осенью по силам не каждому «Хаммеру».
Аналогичные расстояния внутри районов,- территория только Уытауского района после реформы составляет 122,9 тыс. кв.км., что больше не только ряда областей страны, но и выживших в ходе многочисленных войн тысячелетних истории Венгрии, Болгарии, Португалии или Греции, не говоря о воюющей до сего дня Грузии, которая меньше нашего района в 2 раза.
Громадность района особо подчеркивается построенным во времена Союза, но не сданным до сих пор РК в аренду воякам НАТО или ШОС 500 километровым танкодромом.
Как очевидец могу констатировать, что распложенные к северо-востоку от райцентра Улытау зерноводческие и к юго-западу от г.Жезказгана животноводческие хозяйства и населенные пункты начинают вымирать именно из-за номинального присутствия этого танкодрома.
Невероятно, но факт, что этот танкодром есть в «Атласе автодорог СССР» (Москва-1991г.), где он обозначен жирной красной линией; - участку, соединяющему бывшие областные центры Аркалык и Жезказган присвоен номер А-342, а соединяющую Жезказган с Кызылордой - номер А-344.
Не предполагали М.Горбачев и Н.Рыжков, предусматривая в союзном бюджете для Казахской ССР денежные транши на завершение этих стратегических автодорог даже для СССР, что их присвоят казахи, смекнувшие, что в суматохе парада суверенитетов - КПССу будет не до проверки фиктивного акта приемки. Последние и стали пионерами процветающей до сего дня коррупции уже суверенной страны.
Тем не менее, к началу 90-х годов, за счет союзного бюджета эти дороги были готовы на 85-90%%, - осталось закатать асфальт в обе стороны от Жезказгана по 100 с небольшим км. и ввести в эксплуатацию новую транснациональную артерию, кратчайше связав все четыре стороны света Казахстана.
Упразднение области поставило крест на супер-рациональном для экономики страны проекте и дороге жизни для аборигенов прилегающих аулов и хозяйств.
Сегодня позиция областного руководства понятна, - при таких плачевных технико- экономических показателях выбивать у Центра дополнительные целевые субсидии на завершение долгостроя себе дороже – могут и с должности снять. Тем более проблем под носом с трагедиями на шахтах злостного неплательщика налогов Митала, шантажистами из РГП канала им. К.И. Сатпаева и ТОО «Караганда су» хватает.
Но абсолютно необъяснима позиция Центра! Если эти объекты строились бы совместно с сопредельными государствами, то причину преступного долгостроя можно было хоть чем - то объяснять.
Но эти объекты чисто внутриреспубликанские, денег в казне (помимо нефтедолларов) – куры не клюют, из года в год проблема с профицитом бюджета (только в отчетном периоде – почти полсотни млрд.тг.). И это при том, что к примеру, - бюджет 2007г. уточнялся дважды и шесть раз корректировкался. Дожились до того, что Премьер пригрозил урезать бюджет 2009 года тем руководителям, которые не освоят средства этого года! Да…
Неделю назад мне довелось ехать в Кызылорду, - расстояние всего 414 км., которая практически на середине делится межобластной границей.
На весь путь ушло 14 часов, из них по нашей области -10 часов. Диспропорция времени в пути объясняется тем, что у соседей 150 км. асфальта вместе с 60 км. добротного шоссе поддерживаются оснащенными дорожниками. Кстати, у них простаивает дорогостоящий асфальтовый мини-завод «Marini» (Италия) с дюжиной единиц обслуживающей спецтехники и приличным запасом стройматериалов.
Очумев от колдобин беспризорного асфальта, ям, колеи и поперечных промоин (точнее- рвы, два бесконечных арыка и овраги) на шоссе нашего участка я вспомнил свою поездку 2005г. в г.Аркалык (всего - 306, из них до границы областей – 235 км.), которая из-за дождя тоже заняла 14 часов, но из них – по Костанайской территории всего 50 минут.
Напоминаю, что описываемые события происходят внутри одного района.
Из обоих поездок мне пришлось возвращаться домой кружным путем по алматинской трассе, - а это многократные расходы и времени, и средств. И таких бедолаг – тысячи, не говоря о нескольких десятках «самозанятых», челночивших в Туркестан за дешевым ширпотребом, пока не обрели покой в кювете или из-за переохлаждения в зимний буран, в перегруженных допотопных «КАвЗиках» или «ГАЗелях».
…Написать эту статью меня подвигло объявление МЭиМР РК открытого конкурса для получения права недропользования на хвостохранилище обогатительных фабрик ОО «ККМ» (12 августа «Казахстан сегодня»).
Необходимость этого решения проходила красной нитью в моей статье «О Киме, «ККМ» и депрессивной перспективе региона», опубликованной на сетевом майдане сайта www.geo.kz 10.08.2007г., которая завершалась на пессимистической ноте: «…Резюмируя изложенное могу добавить, что к 2030г. «феномен миллиардера Кима» не будет уже хранить тайн и пассажиры самолетов, пролетающих над безжизненным Жезказганом будут проклинать до седьмого колена того, кто затеял и реализовал этот геноцидный бизнес-проект.
У последнего, впрочем так же как и у пока живого президента корпорации, есть ещё шанс смягчить эти проклятия, если они восстановят специально упраздненную для творения подобной вакханалии Жезказганской области и хоть процентов 25-30 от предстоящей прибыли оставят в регионе для восстановления социальной инфраструктуры, развития животноводства, земледелия, построения объектов переработки их продукции, легкой и пищевой промышленности, завершения строительства автомагистралей до Аркалыка и Кызылорды и т.д….»
К сожалению мои мрачные прогнозы уже подтверждаются; - несмотря на нещадную эксплуатацию легендарных советских шахт-гигантов, новых шахт «Жаман Айбата» и карьеров «Таскоргана» по итогам 2007года «ККМ» снизила объем добычи руды на 13,4%, среднее содержание меди в нем упало до 1,22 %, что повлекло снижение производства медных катодов на 6,3%, золота на 17,3 %, серебра – 12% и т.д.
Так что, этот тендер и планы «ККМ» приступить к возведению завода по экстрации и электролизу в рамках строительства Актогайского горно-обогатительного комбината в ВКО, передислокация части руководства корпорации в областной центр закономерны и запрет может наложить только один человек.
Но это уже начало бесславного конца детища академика К.И.Сатпаева, который утверждая разведанные запасы меди в Москве нисколько не сомневался, что потомки рационально использовав эти богатства не будут стоять у разбитого корыта при его исчерпании.
Конец придет, когда случится сделка типа муссирующегося сегодня в СМИ о возможности создания крупной горно-металлургической компании путем объединения ЗАО “ХК “Металлоинвест” и «ККМ».
По мнению авторитетных международных аналитиков, сделка выгодна всем участникам; - В.Ким может получить более сильные позиции в случае слияния с Машкевичем и К., а А.Усманов — использовать эту сделку чтобы “надавить” на “Интеррос”.
Но уважаемых аналитики упускают из виду третью сторону, - жителей этого региона. Видимо, у них в голове не укладывается, что казахский город Жезказган трудясь в три смены в течении более полувека по 365 дней в году, не избавился от убогой социальной инфраструктуры и не смог подготовить альтернативные производства даже для 26 тыс. своих шахтеров, горняков и металлургов.
Не будем обвинять их в некомпетентности и поражать весь остальной мир степенью казахской расточительности, а поможем власти обратить пристальное внимание на решение пока ещё небольшой для страны проблемы.
Дело несложное, - требуется принять решение о создании области, включающие только территории Жана-Аркинского, Улытауского и Аркалыкского районов. Территорию первого и юго-запад второго специализировать на животноводстве, а северо-восток второго и полностью третьего специализировать на зерноводстве. Вокруг промышленных анклавов (Жезказган, Сатпаев, Жайрем, Шубарколь, Каражал) и районных центров создать пояса из овощеводческих хозяйств.
Через 3-4 года вновь созданная административная единица будет полностью обеспечивать овощами и хлебом Астану и Караганду с пригородами, а мясом (через 6-7 лет) всю страну. Дальше не будем заглядывать.
В свете грядущего мирового кризиса продовольствия не воспользоваться тысячелетним опытом скотоводства аборигенов и оралманов, полувековым опытом зерносеющих хозяйств севера региона помноженное на сегодняшнюю передовую технологию, - будет нашей роковой ошибкой.
Сомневающимся в результатах овощеводства советую приехать и обойти местные рынки, чтобы убедиться в неконкурентоспособности фруктов и овощей шымкентских, узбекских и др. производителей с продукцией местных фермеров или дачных хозяйств.
Время для создания АПК будет буфером для безболезненного перепрофилирования высвобождающихся из-за выбытия мощностей «ККМ» шахтеров, горняков и металлургов в работников реанимированной трикотажной фабрики, новых объектов как НПЗ, ТЭЦ, перерабатывающих объектов пищевой и легкой промышленности, логистического центра.
Последнее, в силу географического положения должно стать для автомобильных, железнодорожных и авиационных грузов крупной международной перевалбазой с развитой инфраструктурой.
Конечно, все это необходимо просчитать, выслушать мнение экспертов, принять во внимание исторические ценности (на территории района несколько десятков памятников культуры 10-12 веков) и проявив волю принять правильное решение.
Хуже всего то, что мы всегда, в том числе и власть, - готовы к худшему. Нам надо вместе поменять психологию, а обществу научиться высказывать вслух свое стремление к лучшему.
Уверен - власть услышит и тем мы ему поможем хоть временно высушить её вечно мокрое реноме.
За примером далеко ходить не надо; - уже упомянутое хвостохранилище, пересмотр контрактов на разработку недр, подготовка проекта НК и многое другое, - включая деятельность всего полгода назад созданного ОО «Байконыр» (всего 3 активных члена), которое заставило делегацию всемогущего «Роскосмоса», как нашкодивших школьников, отчитываться перед общественностью Жезказгана,
Последнее обстоятельство, на днях позволило уже правительству страны стукнуть по столу кулаком и не допустить старт российской ракеты с первым спутником Тайланда для исследования природных ресурсов по причине неудачи переговоров Казахстана и России на предмет достижения соглашения по зоне падения ступеней ракеты. Другое дело, что власть продолжает нецелевое использование компенсационных средств, - но это уже издержки его хронической болезни, которое без сомнения вылечит тот же ОО.
В этой связи хочу напомнить властям, что мудрость государственного деятеля заключается не в том, чтобы не совершать ошибок, а в том, - чтобы уметь их вовремя исправлять.
Ещё Конфуций сказал: «Единственная настоящая ошибка – это не исправлять своих прошлых ошибок».
Прислушавшись к китайскому мыслителю общество обречено исправить оценку за патриотизм к земле (геопатриотизм) на твердое «удов.», превратив Улытау – пуповину и колыбель государственности, в естественно богатый центр, являющийся символом наличия внешних незыблемых границ суверенного и развитого Казахстана.

Руководитель местного СПП «Азат» Шамгул Телебаев 17.08.2008г.
Телефон (8-710-2) 76-21-78 и 8-777-573-02-88 может не туда вставил поправти